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韩国总统尹锡悦对美国长达7天的国事访问进入高潮。当地时间26日,他将与拜登在白宫会晤;27日,在国会参众两院联席会议上演讲。
出访前,龙山总统府向媒体强调,美国总统四年任期一般只安排一两次国事访问,对拜登而言,第一次给了马克龙,这次是尹锡悦。言下之意,在韩美同盟缔结70周年之际,韩国总统时隔12年再次对美进行国事访问,美方可谓高度重视。
访问节目也很丰富。尹锡悦将亲自听取美军最高将领作局势简报,实现韩国在任总统首次在哈佛大学肯尼迪学院演讲,似乎足以体现其心心念念的“国际地位”。
只是,韩国国民的忧虑却越来越深,生怕尹锡悦这回又会给韩国惹来什么麻烦。《韩民族日报》发表社论,疾呼“不要用国家利益换取对方的款待”。
毕竟,尹锡悦近期在外交上的一系列操作,已经给韩国招致外交甚至安全风险。
访美之前,这位政治素人出身的总统在接受外媒专访时语出惊人,直接表示韩国可能向乌克兰提供武器,还参照美国给出的剧本,在台湾问题上触碰中国红线,妄称台海局势紧张系试图以实力单方面改变现状导致,同时把中国和俄罗斯这两个搬不走的重要邻国给得罪了。
这种对美“一边倒”的外交政策,在韩国国内引发批评。最大在野党共同民主党党首李在明说,因为总统几句话,让韩国及其国民欠下了无限债务。即便是支持尹锡悦政府的保守派媒体《中央日报》,也在社论中认为,尹锡悦应立足于国家利益,措辞要谨慎有度,避免引发不必要的争议,希望他努力倾听舆论的声音,重大决策事宜必须事先获得国民支持与共鸣。
上个月,为解决日本殖民统治朝鲜半岛时期强征韩国籍劳工的赔偿问题,尹锡悦推出由韩国企业“代赔”方案,涉案日企无需掏钱,更无需道歉,在韩国国内引燃怒火,被斥为对日“投降外交”“屈辱外交”。尹锡悦稍后访问日本时,看似风光,可日本得寸进尺,趁机在“慰安妇”和独岛(日本称竹岛)问题上要求韩国让步,就连尹锡悦政府内部也颇为不满,甚至有人说这是“倾囊相助却背后挨刀”。
去年5月就职以来,参选前毫无从政经验的尹锡悦屡屡在外交事务上惹出笑话,惹来麻烦。往往是尹锡悦射出箭后,再由手下画靶心,给他补台。但今年以来,他为何跳得这么欢?
外因显而易见。拜登政府2021年上台以来,美国一直寻求推动北约“亚太化”和亚太“北约化”,不断施压地区国家在美中之间选边站队,要求韩国与日本改善关系,服从美国以美日韩三边安全合作围堵中国的安排,并且明着告诉韩方,“你看日本这么积极,你也不能落后啊”。文在寅政府后期,韩国已经开始配合,但文在寅属于韩国进步派,外交上相对自主,也注意平衡,在安保方面的动作比较小。
作为保守派代言人的尹锡悦上台,给了美国机会。韩国保守派一贯主张与美国深度捆绑,而此君更是推崇“价值观外交”,在对外关系和国际事务中以所谓价值观划线。对俄乌冲突,视之为“威权主义阵营VS自由民主阵营”;对日本,称之为“与韩国共享普世价值,在安全、经济和全球议程上携手合作的伙伴”。
以尹锡悦在台湾问题上的表态为例,作为首尔大学法律系高材生的他,难道不知道这是在干涉中国内政、违反中韩建交公报韩方承诺吗?他心里恐怕清楚得很,但执迷于“价值观外交”的他,就是不顾历史、不顾现实,也不顾本国经济民生,甚至把韩国国家安全置于险境。
这种“头铁”,也跟尹锡悦出身检察官相关。检察官在韩国地位高,权力大,甚至可以只手遮天,不受约束。从政前,尹锡悦官至检察总长,或许跟一些韩国影视作品中塑造的检察官那样,自视为王者,觉得自己不会错。执政后,尹锡悦延续这种做事风格,说好听是雷厉风行,说干就干,说难听是不计后果,刚愎自用。
这种脑回路容易一条道走到黑。如果读过尹锡悦当选前在美国《外交》杂志上发表的文章《韩国需要腾飞》,就会发现,他上台后就是这么干的。他接受外媒采访时刺激中俄敏感神经的言论,恐怕不是信口开河,而是心中所想。
借助这篇文章,尹锡悦向美国政界和舆论界宣传自己的外交和安全政策,称韩国不应再受困于朝鲜半岛,要通过自由民主价值观和实质性合作,成为增进自由、和平和繁荣的“全球枢纽国家”;与美国构建坚固、全面的战略同盟,就是巩固韩国外交的中心轴。在中美竞争中,韩国应该站在美国一边。他还批评文在寅应对中美竞争的“模糊战略”,主张“重新整顿”对华关系。
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