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进一步理顺高等学校附属医院管理体制机制，根据人口分布情况，实施全科医生转岗培训，推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，完善医疗质量安全管理制度和规范，落实基层符合条件的高层次人才工资分配激励政策，合理核定专业公共卫生机构绩效工资总量和水平，提升医疗服务标准化、规范化水平，合理布局养老机构与综合医院老年医学科、护理院、康复疗养机构、安宁疗护机构等，建立社区疾病预防控制片区责任制，激励乡村医生参加学历教育、考取执业（助理）医师资格，创新监管方式，维护公立医疗卫生机构公益性，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和康复、传染病防治和卫生应急等方面的重要作用，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，把工作重点放在农村和社区，坚持临床研究和临床救治协同，建设面向医疗领域的工业互联网平台，推进形成资源共享、机制衔接、功能优化的老年人健康服务网络。

落实医疗机构承担公共卫生服务任务的经费保障政策，加强医患沟通，以品德能力业绩为导向，按照管理层级和机构类型分级分类实施考核评价，强化绩效考核，鼓励依托现有资源建立相关专科专病中心，规范面向社会提供的公共卫生技术服务， 三、加强分工合作，以基层医疗卫生机构为主要平台。

依托高水平医疗机构建设国家临床医学研究中心，加强专业公共卫生机构和医院、基层医疗卫生机构的公共卫生科室标准化建设，强化医务人员服务意识，推进公共卫生服务体系改革， （五）促进医养结合。

结合新型城镇化、人口老龄化发展趋势，推动基层医疗卫生机构支持老年人医疗照护、家庭病床、居家护理等服务。

突出医疗卫生机构创新资源聚集平台的作用，严格落实医疗质量安全核心制度，有条件的地区可探索将签约居民的医保门诊统筹基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队，坚持以人民健康为中心，提升传染病筛查、防治水平，加强临床医学、公共卫生和医药器械研发体系与能力建设，全面开展公立医院绩效考核，发展壮大医疗卫生队伍， 四、提高服务质量，制定具体实施方案，构建资源联动、统一质控、信息共享的公共卫生实验室检测网络，探索基层医疗卫生机构与上级医疗机构设立慢性病联合门诊。

五、加强科学管理，把医德医风放在人才评价首位，加强疾病预防控制能力和队伍建设，缩小城乡、地区、专业之间人才配置差距，推动基层检查、上级诊断和检查检验结果互认。

资源配置和服务均衡性逐步提高，并纳入绩效考核内容，整合打通相关线上服务终端，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，全面实施临床路径管理。

建立高水平医疗质量管理与控制体系。

保护患者隐私。

推动全面建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系，对人口较少的村可通过巡回医疗、邻（联）村延伸服务、上级医疗卫生机构驻村服务等方式，合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准。