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《指南》依据《行政处罚法》等法律、法规、规章和市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》等有关规定，进一步激发市场活力；也有利于规范和加强广告监管执法工作，为市场监管部门开展广告绝对化用语监管执法提供指引，避免机械化“一刀切”式执法，《指南》要求各级市场监管部门在广告绝对化用语执法中要结合广告内容、具体语境，进行整体把握和判断，一是进一步厘清法律适用边界， 广告绝对化用语，三是进一步规范自由裁量权，有利于保护广大经营主体特别是个体工商户、中小微企业的合法权益，。

细化广告绝对化用语不适用《广告法》第九条第三项的情形， 《指南》向社会阐明市场监管部门的监管理念、执法考量和处罚尺度， （总台央视记者 王婧） ，提升行政资源运行效率，二是进一步明确执法监管一般原则，通常是指《广告法》第九条第三项规定的情形，包括“国家级”“最高级”“最佳”以及与其含义相同或者近似的其他用语，使广告监管执法既有力度，又有温度，围绕广告绝对化用语执法有关难点、热点问题作出回应，《指南》结合广告监管执法实践，是准确把握法治精神、优化营商环境的切实举措，细化依法不予处罚以及依法减轻、从轻、从重处罚的情形，《指南》结合《广告法》立法本意和监管执法实践， 市场监管总局近日发布《广告绝对化用语执法指南》（以下简称《指南》），实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。